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指定管理者モニタリング(平成30年度)

[2020年1月22日]

ID:25752

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 市では、指定管理者による公の施設の安定的な管理運営と、そのサービスの向上を目的として、「佐倉市指定管理者モニタリング実施要領」を策定し、モニタリング(指定管理者により提供されるサービスが、施設の設置管理条例及び管理運営規則、自ら提案した事業計画、業務基準書において市が示したサービス水準、市と取り交わす協定書等に基づき、適正かつ確実に履行されているかを監視・測定・評価すること)を行っています。

平成30年度モニタリング結果

 各年度の事業成果等に対して行う評価(年度モニタリング)と、指定期間の中間にそれまでの事業成果等に対して行う評価(指定期間中間モニタリング)を行っています。指定期間中間モニタリングは、指定期間の中間が終了した施設のみ実施しています。

男女平等参画推進センター(市民部自治人権推進課)

《指定期間》 平成27年4月1日から令和2年3月31日まで(5年)

《指定管理者》 特定非営利活動法人ミウズ1号

《総合評価(市の評価)》

  • 事業は計画通り実施されており、利用者の要望の反映や恒常的な業務改善の取組みなど、良好な施設管理・運営が行われました。
  • 今後も、男女平等参画に関する新たな課題や市民ニーズ等に対応するため、スタッフ研修等で得られたものを活かした、新たな視点を取り入れた事業の展開が求められます。

西志津ふれあいセンター(市民部自治人権推進課)

《指定期間》 平成26年4月1日から平成31年3月31日まで(5年)

《指定管理者》 テルウェル東日本株式会社

《総合評価(市の評価)》

  • 卓球クラブの開催といった施設利用者の新規獲得、イベントの共催による関連施設との連携は指定管理者による積極的な業務提案・業務改善によるものと評価します。
  • 各施設の老朽化による障害時対応について、市と連携対応を取り、影響を最小限に抑える事がで
    きました。玄関口の三角コーナーに白石を敷き詰め庭園風にするといった景観向上に努めました。また、卓球利用による施設利用者の新規獲得や利用者アンケート、サービス向上委員会による業務改善策の実施といったコミュニティセンターの設置目的に沿った計画を立案し、各施設の利用率向上に寄与しました。これらの取り組みは、指定管理者の持つ維持管理業務のノウハウや視点を活用できた事例だと評価します。

西部地域福祉センター(福祉部社会福祉課)

《指定期間》 平成26年4月1日から平成31年3月31日まで(5年)

《指定管理者》 社会福祉法人佐倉市社会福祉協議会

《総合評価(市の評価)》

  • 地域福祉の推進を図る施設の設置目的を意識した施設の維持管理・運営を行っていただき、良好かつ適切に行われたと評価いたします。
  • 開所時間については、厳守するとともに、開所時間までに日常清掃及び施設点検を必ず終わらせていることから、特に優れた成果が認められます。また、設備の保守点検についても定期的に実施し、修繕についても速やかに対処していただき、利用者の快適で安全な施設提供に努めていただきました。
  • 市の地域福祉施策の主旨である「地域の支え合い・助け合いの展開」に、当施設が活動拠点として活用される事業を積極的に展開することを期待します。

南部地域福祉センター(福祉部社会福祉課)

《指定期間》 平成28年4月1日から令和3年3月31日まで(5年)

《指定管理者》 社会福祉法人愛光

《総合評価(市の評価)》

  • 維持管理、施設運営については、良好かつ適切に行われており、施設が老朽化した状況下でも、工夫により運営状況は良好に保たれています。
  • 各事業の実施にあたっては、包括支援センターと地域福祉センターによる共同事業や、児童センターとの連携を図る事業の実施など、サービス提供者とサービス利用者が相互協力を目指す地域福祉の推進の趣旨に沿った事業展開を進めていると評価できます。
  • 今後も、施設利用者の更なる定着化、拡充を図るとともに、各種事業内容の分析を実施しつつ、サービスの向上及び新規利用者の開拓に一段と努めていただくことを期待します。

指定期間中間モニタリング

《総合評価(市の評価)》

  • 地域福祉の推進を図る施設として適正に維持管理していただき、その中で、指定管理者として社会福祉法人愛光との連携を図りながら世代を問わない事業を展開して、サービス向上にも努めていただきました。
  • 今後も引き続き地域住民が利用しやすい環境整備や、魅力ある事業の拡充等に努めてください。

老人憩の家うすい荘(福祉部高齢者福祉課)

《指定期間》 平成28年4月1日から令和3年3月31日まで(5年)

《指定管理者》 臼井三町会

《総合評価(市の評価)》

  • 固定経費の削減に積極的に努め、安定した経営状況の中で運営していることを高く評価します。
  • 年間を通して、臼井三町会における指定管理者としての取り組み姿勢は、非常に実直で熱意もあり高く評価します。

《詳細》(クリックするとPDFファイルが開きます)

指定期間中間モニタリング

《総合評価(市の評価)》

  • 開館時間及び受付時間の延長や、備品整備等を実施していただいたことにより、利用者の利便性向上が図られ、利用者数の維持に貢献していただいたと評価します。
  • 利用者からの意見収集を実績報告と兼ねて日常的に実施し、課題点があれば定例運営委員会にて解消を図ることで、相互理解のうえで施設を管理運営していただいていることを高く評価します。
  • 地域に密着した施設として、町会活動や地域団体の活動に利用されたことで、地域の活性化に貢献していただけたと評価します。

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老人憩の家千代田荘(福祉部高齢者福祉課)

《指定期間》 平成28年4月1日から令和3年3月31日まで(5年)

《指定管理者》 千代田地区社会福祉協議会

《総合評価(市の評価)》

  • 延べ利用者数、稼働率、利用料金収入については、前年度を下回ったもの安定した水準を保っているのは、施設環境の改善、指定管理者の地道なPRの効果であると評価します。引き続き利用環境の充実、PR活動や工夫を行うことで、定期利用者の定着、新規利用者の拡充してください。
  • 年間を通して、千代田地区社会福祉協議会における指定管理者としての取り組み姿勢は、実直で熱意もあり、高く評価します。

 

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指定期間中間モニタリング

《総合評価(市の評価)》

  • 千代田荘の指定管理者として、十分その責務を全うしていると評価します。
  • ボランティアの方々によって除草され、庭の景観が維持されている点について、高く評価します。

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老人憩の家志津荘(福祉部高齢者福祉課)

《指定期間》 平成28年4月1日から令和3年3月31日まで(5年)

《指定管理者》 志津南地区社会福祉協議会

《総合評価(市の評価)》

  • 年間を通して、志津南地区社会福祉協議会における指定管理者としての取り組み姿勢は、非常に実直で熱意もあり、高く評価します。
  • 今後も、安全面に配慮しながら、住民が求めているニーズを的確に把握し、そのニーズに柔軟に対応していただくことで、地域に根差した利用しやすい場の提供に努めてください。

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指定期間中間モニタリング

《総合評価(市の評価)》

  • 志津荘の指定管理者として、十分その責務を全うしていただいたと評価します。
  • 施設の修繕等については、今後も市と指定管理者とで連携を図り、対応したいと考えています。

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南部よもぎの園(福祉部障害福祉課)

《指定期間》 平成28年4月1日から令和4年3月31日まで(6年)

《指定管理者》 社会福祉法人千手会

《総合評価(市の評価)》

  • 稼働率は高く、余暇活動も充実し、利用者の満足度は高いです。
  • 受注が安定しない中、新規企業の開拓にも取り組み、工賃はアップしています。
  • 利用者・保護者の意見等把握し、迅速に解決するよう努めています。

《詳細》(クリックするとPDFファイルが開きます)

よもぎの園(福祉部障害福祉課)

《指定期間》 平成29年4月1日~令和5年4月31日まで(6年)

《指定管理者》 社会福祉法人愛光

《総合評価(市の評価)》

  • 新規業者を開拓し、今までの作業の安定にも努め、営業努力により前年度より平均工賃がアップしています。
  • 日頃から利用者をよく把握し配慮を怠らず、新しい作業にも利用者が順応でき、経営の安定に繋がっていると思います。

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さくらんぼ園(福祉部障害福祉課)

《指定期間》 平成29年4月1日~令和5年3月31日まで(6年)

《指定管理者》 社会福祉法人千手会

《総合評価(市の評価)》

  • 新規利用者が多くなっていますが、個々に合わせた専門性の高い療育の提供を継続し、保護者への支援も実施しており、利用者の満足度は高いです。
  • 質の高いサービス提供のため、職員は研修に積極的に参加しています。
  • 事業所内だけでなく、地域全体の療育の質の向上のため、広い視野で取り組んでいます。

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佐倉老幼の館、佐倉老幼の館学童保育所外4学童保育所(健康こども部子育て支援課)

《指定期間》 平成26年4月1日から平成31年3月31日まで(5年)

《指定管理者》 株式会社アンフィニ

《総合評価(市の評価)》

  • 最終年度となりましたが、少子化で来館対象が少なくなる中で、地域で長年培ってきた利用者・地域・職員との信頼関係に基づき、児童の安心・安全に注力し、日々改善を行ない安定した運営をしていただきました。毎年継続して改善点を探し、取り組んでいただいた結果が、施設の利用数・満足度に表れているものと考えます。
  • 施設の環境整備にも力を入れ、児童館庭のネットの新規設置や、植栽や室内の美観整備など、利用者目線の改善を行いました。
  • 平成31年度以降の事業者として選定されませんでしたが、5年間の運営は着実丁寧なもので、次の事業者への引継ぎ姿勢を含め高く評価します。

臼井老幼の館、臼井老幼の館学童保育所外5学童保育所(健康こども部子育て支援課)

《指定期間》 平成26年4月1日から平成31年3月31日まで(5年)

《指定管理者》 シダックス大新東ヒューマンサービス株式会社

《総合評価(市の評価)》

  • 事業運営に関しては、例年に引き続き、丁寧な対応をしていただきました。
  • 児童館については、他施設に比べ樹木や庭の管理範囲が大きく管理に手間がかかる状況でしたが、スタッフを配置し適切に管理していただきました。施設内の整備についても、古い備品等の置き換えを積極的に行っていただきました。休館日の開館については、利用者ニーズに基づいて対応をしていただき、利用者に好評だったと考えます。
  • 学童保育所では、学校との連携も積極的に取り組んでいただきました。また、指定管理期間内で新規開設した2施設について、スタッフ配置に苦労をされましたが適切にスタートし、安定的に運営をしていただきました。
  • 5年間の全体としては市と協力し、適切に事業運営を行っていただきましたが、引継ぎ方法については今後に課題を残すこととなりました。

南部児童センター、根郷学童保育所外6学童保育所(健康こども部子育て支援課)

《指定期間》 平成26年4月1日から平成31年3月31日まで(5年)

《指定管理者》 社会福祉法人愛光

《総合評価(市の評価)》

  • 児童センター、学童保育所ともに社会福祉法人の特色を生かした運営をし、日々業務の改善を行っていただきました。
  • 施設設備では、積極的に美観整備に努め、ユニバーサルデザインの備品を整備するなど、利用者目線での対応に努めていただきました。実施事業についても利用者アンケートによりニーズを把握し、母子事業の充実や、中高生向けの事業など積極的に展開をしていただいた結果、相対的に利用者数も増加しました。
  • 学童保育所の運営においても、新規整備に対し適切に人員配置をし、需要の拡大に応えています。
  • 地域性からお弁当などの独自事業は困難な面もありますが、今後も対応できるものについては積極的に検討し、安心で安全な児童センター、学童保育所の運営に努めてください。

志津児童センター、上志津学童保育所外6学童保育所(健康こども部子育て支援課)

《指定期間》 平成26年4月1日から平成31年3月31日まで(5年)

《指定管理者》 テルウェル東日本株式会社

《総合評価(市の評価)》

  • 児童センターについては、乳幼児親子・小学生向け事業が充実しており、アンケート結果から利用者の満足度が高いことが伺えます。施設に付帯する設備・遊具等によるところもありますが、中高生向け事業について、具体的な検討・実施を次年度以降に取り組んでいただければと考えます。
  • 学童保育所でも利用者から高い満足度を得ています。職員研修の実施・参加など資質向上の取り組みや、施設の環境整備を丁寧に行った結果と考えます。
  • 通信事業者が母体であり、在室状況がわかる入退室記録のシステムを導入し、保護者への情報提供を可能とするなど、他事業者と異なるサービス提供もしていただきました。ホームページに関しても、より利用者に分かり易く情報提供できる様に、近年内容の改善に努めています。
  • 2期目の運営も引き続きしていただくこととなりましたが、これまで同様に日々改善を考えながら更に質の高い施設運営、地域と協力した丁寧な事業運営に努めて頂くことを期待します。

北志津児童センター、北志津児童センター学童保育所外4学童保育所(健康こども部子育て支援課)

《指定期間》 平成26年4月1日から平成31年3月31日まで(5年)

《指定管理者》 ワイエム総合サービス株式会社

《総合評価(市の評価)》

  • 児童センター、学童保育所共に、昨年同様に丁寧な施設運営が行われています。
  • 利用者数については全体として大きく増加しております。次年度も魅力的な事業の運営を心掛けてください。
  • 地域との関わりについては、ワンパク祭りではボランティアや地区社協の方、学校、警察・消防署など関係機関とも協力連携をとり、地域に根差した児童館・学童保育所としての活動をしていただきました。
  • 2期目も引き続き志津北部地区を運営していただくこととなりましたが、地域に根差した企業の強みをより一層発揮し、引き続き利用者に喜ばれ地域に愛される児童館・学童保育所の運営に期待いたします。

ヤングプラザ(健康こども部児童青少年課)

《指定期間》 平成27年4月1日から令和2年3月31日まで(5年)

《指定管理者》 シダックス大新東ヒューマンサービス株式会社

《総合評価(市の評価)》

  • 薄暗かった1階の学習スペースと2階の卓球スペースを交換するなど、利用者の利便性の向上を目的にレイアウトを変更したり、事業数を増やすことにより、イベント参加者の増加につなげることができました。
  • ヤングプラザの設置目的に沿って、地域との連携を図りながら、青少年にとって魅力的な施設運営がされていました。

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佐倉市民体育館、佐倉市立青少年体育館(健康こども部生涯スポーツ課)

《指定期間》 平成26年4月1日から平成31年3月31日まで(5年)

《指定管理者》 株式会社オーエンス

《総合評価(市の評価)》

佐倉市民体育館

  • 運営面について、事務所の脇にマッサージチェアを置いたこと、ロビーに予約状況パソコンを設置し、利用する人の目線に応じたサービス向上を図っている点を評価します。
  • 現場サイドで対応可能な工夫を随時実施している点、利用者の意見を聞くための意見箱の設置している点も、より利用者の意見を現場に反映させるために大切なことと考えています。
  • 指定管理期間を通じて、概ね良好な管理運営ができたものと評価しています。

佐倉市立青少年体育館

  • 施設の老朽化が課題となっている為、日々の修繕が必須となる状況ではありますが、指定管理者の方で日常的に安全点検を行い、要補修箇所に対しては柔軟に対応されていると評価しています。
  • 指定管理期間を通じてノウハウも蓄積され、概ね良好な水準で管理がなされていると評価しています。
  • 今後とも日常的に点検を行い、老朽箇所の早期修繕に努め、長期的に利用者が気持ちよく使用できるよう管理していただくことを期待します。

自転車駐車場(12施設)(土木部道路維持課)

《指定期間》 平成28年4月1日~令和3年4月31日(5年)

《指定管理者》 一般社団法人日本駐車場工学研究会

《総合評価(市の評価)》

  • 利用料金収入は減少しましたが、実績値が計画値を上回っており、厳しい事業環境の中で健全な事業運営が行なわれていたと考えられます。
  • 最低賃金の上昇により人件費は大幅増との結果となりましたが、今後更なる最低賃金の上昇が見込まれることから、早め早めの対応策の検討を期待します。

《詳細》(クリックするとPDFファイルが開きます)

指定期間中間モニタリング

《総合評価(市の評価)》

  • 非常に厳しい状況の中、黒字となっており経営努力が伺えます。また、今後も厳しい状況が続くと予想されるが、更なる経費削減案が具体的に構想されています。
  • 月例報告時などの提案では、一般論的な提案ではなく、佐倉市の状況を分析した上で佐倉市に合った提案をしてくれていると感じます。
  • 駅前の放置自転車台数も減少傾向にあり、施設の設置目的である『市内駅周辺の自転車等の駐車の秩序を確立し、道路交通の円滑化及び自転車等利用者の利便性を図る』に沿った運営が適切に行われています。

《詳細》(クリックするとPDFファイルが開きます)

岩名運動公園外3公園、青少年センター(都市部公園緑地課、健康こども部児童青少年課、生涯スポーツ課)

《指定期間》 平成26年4月1日から平成31年3月31日まで(5年)

《指定管理者》 千葉県まちづくり公社グループ(一般財団法人千葉県まちづくり公社、株式会社アイビックス、株式会社サンアメニティ)

《総合評価(市の評価)》

  • 平成30年度は各施設とも閉鎖が伴う改修工事が無く、利用促進に努めたことから、前年度に比べ利用者数が増え、利用料金収入の増加に繋がったと評価しています。
  • 各公園において日常清掃が行き届いているほか、簡易な修繕等についても迅速に対応しており、適切に業務を実施していると認められます。
  • 様々な独自事業の実施や、公園及び施設の専門的な管理により、利用者へ質の高いサービスが提供できたと評価しております。

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